涼山:如何讓150萬學子受到免費教育
作者:胡建華 龍雪琴 來源:涼山新聞網(wǎng) 時間:2017-01-17 14:18:43 閱讀量:358
堅持以縣為主原則。實施十五年免費教育的責任主體是各級黨委,工作主體是各級政府。各縣(市)要加強組織領(lǐng)導,層層落實責任;要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大地方本級財政投入,確保如期完成十五年免費教育各項目標任務。
堅持廣覆蓋原則。提供足夠覆蓋城鄉(xiāng)和邊遠山區(qū)的教育公共資源,滿足廣大群眾對學前教育、義務教育和高中階段教育的需要,使各族群眾接受教育的機會均等,實現(xiàn)應保盡保、廣泛受益。堅持因地制宜原則。結(jié)合人口分布、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和自然條件等實際,科學合理規(guī)劃幼兒園(點)、中小學校布局;按照夠用實用和“建一所、成一所”的要求,大力發(fā)展寄宿制教育,改善寄宿制學校辦學條件,擴大寄宿制規(guī)模。
學前教育:到2018年,全州基本普及學前兩年教育;到2020年,學前三年毛入園率達到85%以上。
義務教育:到2020年,全州九年義務教育鞏固率達到95%,小學、初中適齡人口入學率99%以上,小學、初中年輟學率分別控制在0.8%、1.6%以內(nèi)。
高中階段教育:到2020年,全州基本普及高中階段教育,高中階段毛入學率達到90%,普通高中與職業(yè)學校在校生比例基本持平。
減免學前教育3年保教費。從2016年春季學期起,減免公辦幼兒園(附設(shè)學前班與“一村一幼”“一鄉(xiāng)一園”)在園幼兒3年保教費。省級補助每生每年700元,州財政給予州屬幼兒園每生每年400元補助,縣市財政對城區(qū)及縣城公辦幼兒園給予每生每年400元補助,不足部分由家庭承擔。對經(jīng)教育行政主管部門批準設(shè)立的民辦幼兒園,按公辦幼兒園的省級財政補助標準給予等額補助,其收費標準高于省級財政補助標準的部分,由學生家庭承擔。
明確“一村一幼”管理主體。村委會是“一村一幼”的管理和責任主體,負責與所聘輔導員簽訂勞務合同,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?;蚪剔k負責業(yè)務指導。原則上本村就地就近招聘輔導員,其性質(zhì)為非全日制用工(鐘點工)。村委會可為所聘輔導員購買生育險、工傷險和醫(yī)療保險。
省政府將從2017年起,通過“村級幼教點布局規(guī)劃是否科學、選聘雙語輔導員是否到崗、安全保障是否到位、學前兩年毛入園率是否達到省定要求、州縣財政資金保障情況”等5項指標,分別對安寧河“五縣一市”和木里縣上一年度村級學前雙語教育開展情況進行綜合評定,評定合格的,省財政按政策標準的70%給予獎勵性補助。
學前教育午餐生活補助。鼓勵開辦學前教育午餐,按“財政一點、學生家長一點”的辦法為農(nóng)村在園(班)幼兒提供午餐補助。地方財政主要負責廚房等設(shè)施建設(shè),并承擔食堂工勤人員工資;家長主要承擔孩子的午餐費;農(nóng)村建卡貧困戶學生由扶貧資金全額解決。縣城(鎮(zhèn))幼兒園(含幼教點和學前班)由學生家庭承擔,各縣市教育、物價部門根據(jù)實際情況制定學前教育午餐收費標準。
義務教育階段在校學生補助辦法,仍按現(xiàn)行已有政策規(guī)定執(zhí)行。
高中階段免費資助辦法。免除普通高中學費,省財政每生每年補助450元;免費提供普通高中教科書,省財政每生每年補助350元(免費教科書是指按省教育廳頒布的普通高中課程標準和公布的教學用書目錄中必配的學生用書,不包括教輔資料)。根據(jù)現(xiàn)行教育管理體制和財政體制,按照“上級補助,地方為主,分級負責”的原則,除省級財政補助外,州財政負責承擔州屬學校不足部分,縣市財政承擔本縣市學校的不足部分。公民辦職業(yè)高中仍按現(xiàn)行省級補助辦法執(zhí)行。
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